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浦北县检察院强化五项措施推进创建涉检信访 “零非访”检察院活动取得实效

文章作者:  发布时间:2012/5/23  浏览次数:23826


浦北县检察院强化五项措施推进创建

涉检信访 “零非访”检察院活动取得实效

 

今年以来,浦北县检察院为深入推进社会矛盾排查化解工作,预防和减少涉检信访的发生,部署开展了创建涉检信访零非访检察院活动,信访总量呈现明显下降的趋势。 1月份至今,该院受理群众举报、控告和申诉31件,同比下降12.9%,所办理的各类案件,没有出现非正常上访、越级上访和赴邕进京上访,创建活动取得了初步成效。主要做法是:

一、强化组织领导,明确工作职责

今年2月,该院研究制定了《关于开展创建涉检信访零非访检察院活动工作方案》,成立创建活动领导小组,召开动员大会,明确要通过开展创建活动,实现年内没有涉检越级上访、没有涉检进京进邕访、没有因执法不当导致集体访和侵害案件当事人合法权益案件发生的目标。为确保创建活动取得实效,该院落实创建工作责任制,明确检察长为第一责任人,分管领导、部门负责人为直接责任人,按照谁主管、谁负责原则,把工作职责和任务落实到人,要求把信访排查化解工作措施落实到位、问题解决到位、矛盾化解到位。明确对因工作落实不力造成涉检信访发生的要追究责任人的责任。

二、强化便民措施,关注群众诉求

今年以来,该院在设立派驻张黄检察室的基础上,又先后在泉水、石埇、大成、安石、白石水等五个镇的司法所建立了信访工作联系点,在泉水工业园区建立了检察工作站,实现信访工作重心前移,触角延伸。推行点名接访、约访接待制度,将院领导、各部门负责人的姓名、职务、照片、联系电话等信息及接访方式在检务接待大厅公示,方便来访群众根据其反映的事项,从中确定接访、约访人。通过院领导及相关部门负责人参与接待,亲自参与接待协调,在较短时间提出处理意见,给群众满意的答复。今年该院采取点名接访、约访接待受理信访案件4件,来访群众十分满意,达到了息诉罢访的目的。坚持下访巡访、带案下访,畅通群众诉求表达渠道,加大法律法规、方针政策的宣传力度,引导群众以合理的途径和合法的方式反映问题,切实解决群众无序上访问题,依法规范信访行为。今年5月份,该院在张黄镇开展下访巡访、带案下访时,4名农户向该院接访人员投诉称,因使用了广西浦北县金和制糖有限公司提供的农药不合格,造成甘蔗大面积减产,造成直接和间接经济损失80多万元,要求金和制糖有限公司赔偿损失。并称如果问题不解决,将到政府上访,浦北不解决就到钦州,直至自治区。详细了解情况后,该院积极与县工商行政管理部门联系,主动介入到这起涉农矛盾纠纷中,派员参与实地调查核实,多次参与工商部门主持的调解。201252,该院与县工商局联合成功调解了一起四名农户对广西浦北县金和制糖有限公司的农资投诉案,在维护企业正常生产经营的同时,也保障了蔗农的合法权益。

三、强化执法评估,防范涉检信访风险

完善和落实涉检信访风险评估预警制度,各业务部门把执法办案风险评估预警作为办案的必经程序,认真分析论证,仔细研判,不断提高研判、处理涉检信访问题的能力和水平,防止因执法不当引发涉检信访,切实从源头上预防和解决涉检信访问题,努力实现检察机关执法办案法律效果与政治效果、社会效果的统一。1月份至今,该院对办理的各类案件进行风险评估267件,提出有涉检信访风险并制订处置方案8件。坚持定期反馈和会商制度,各业务部门每月将风险评估情况向创建活动领导小组办公室(控申科)报告,逐案填写涉检风险评估表、风险处置登记表。对评估有涉检信访风险,并及时与控申科进行会商分析,制定防范处置预案。如陈埌军控告案,201251陈埌君的母亲吴玲因为农田排水问题与同村村民阮经佑发生争吵,遭对方怀恨在心。201253日下午陈埌君的父亲被阮经佑用一把长度不短于一米的锋利砍刀砍了十多刀,昏迷不醒。事情发生后,公安机关将阮经佑带至当地派出所,但只是做了简单的询问,当天晚上就把人放了。陈埌君请求检察机关依法监督公安机关严惩犯罪分子,并扬言如果问题得不到解决将到上级部门反映或组织有关人员以自己的方式解决。为了防止事态的激发,针对案件涉及的问题,受案当天即评估为重大风险案件,及时制定周密的风险处置预案,并及时联系公安机关询问不对阮经佑采取强制措施的原因。通过该院的准确评估、及时预警、及时处置,公安机关在2天内将阮经佑进行了刑事拘留,了解情况后,该院及时将情况向信访人反馈,信访人对该院的做法感到非常满意,并表示息诉罢访,不会组织相关人员闹事。

四、强化自身监督,规范执法行为

强化自身监督,严格规范办案,杜绝侵害案件当事人合法权益、从源头上防范涉检信访发生。今年以来,该院全面推行不受理、不立案、不批捕、不起诉法律文书说理和刑事申诉案件公开答询制度,运用群众听得懂的语言,易于接受的方法,耐心阐明案件事实、法律依据和处理意见,消除涉检信访隐患。落实执法办案规范,如该院反贪局在查办钦州市公安局大寺派出所所长任志毅等五名民警收受赌场老板保护费系列案件过程中,充分利用高清指挥中心这一平台,对犯罪嫌疑人讯问全程同步录音录像,对办案工作区讯问和看守所特审室的审讯全过程,在侦查指挥中心实时全程进行监督,及时发现安全隐患和监督纠正不规范、不文明的行为。

五、强化检务公开,推进“阳光检务”

在检务接待中心设立检务公开栏,除法律规定不能公开的以外,执法依据、程序、流程、结果都向社会公布。充分利用信息化条件,加强对检察外网和检察微博的管理和运行,设置网上举报平台,在网上受理和答复群众举报,提供法律咨询和反馈案件办理情况,拓宽了群众举报控告和申诉渠道。加强网络检察宣传工作,增加检察工作透明度,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。落实执法公开工作机制,执法办案部门要认真执行诉讼权利义务告知、保障律师依法执业等规定,进一步提高检察机关执法公信力。该院今年3月份在新浪网站开通了浦北检察官方微博,微博的开通让群众了解检察工作,进一步拉近和百姓的距离。该院官方微博开通以来,至517止,共发布了148条微博信息,并已拥有879名粉丝。


本文编辑:  来源:   www.pbjc.gov.cn  发布











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